Escenario global de las finanzas climáticas 2015

Elaborado por

Climate Policy Iniciative (CPI)

¿Cuándo se publicó?

Noviembre del 2015

DESCÁRGUELO AQUÍ

Información básica

  • Financiamiento: Climate Policy Initiative
  • Política para citar: Libre de uso
  • Número de páginas: 17
  • Resumen ejecutivo: Sí
  • Idioma: Inglés

¿De qué trata el informe?

El Global Landscape of Climate Finance 2015 presenta información sobre las fuentes y los instrumentos financieros que están impulsando la inversión para combatir el cambio climático, así como sobre la cantidad de fondos para el clima que fluye en el mundo. Su objetivo es proporcionar una visión actualizada sobre cómo, dónde y quienes están financiando acciones para una economía baja en carbono y resiliente al clima, y busca mejorar la comprensión de cómo interactúan las fuentes públicas y privadas de financiamiento.

Este documento busca complementar el informe “Climate Finance in 2013-14 and the USD 100 billion goal”, elaborado por el Climate Policy Initiative (CPI) y que monitorea los compromisos de los países partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), que acordaron movilizar 100 mil millones de dólares a partir del 2020 para apoyar a los países en desarrollo en la implementación de medidas de mitigación y adaptación al cambio climático.

¿Qué temas pueden interesarle?

Este reporte le será interesante si quiere conocer cuáles son las principales fuentes de financiamiento para acciones contra el cambio climático a nivel global, así como su origen, montos, instrumentos financieros y usos finales. Asimismo, el reporte brinda algunas cifras sobre la evolución del financiamiento climático desde el 2012.

¿Qué información puede encontrar sobre América Latina?

El reporte menciona los montos de financiamiento destinados en la región Latinoamérica.

EL REPORTE EN DETALLE

El Global Landscape of Climate Finance 2015 presenta información global y actualizada al 2014 sobre los tipos de fuentes de financiamiento e  intermediarios, los instrumentos utilizados para canalizar los recursos, los tipos de receptores y los usos.

Según el informe, al 2014 el flujo del financiamiento climático alcanzó los US$391 mil millones. Esta cifra es superior en 18% a lo registrado en el 2013 (US$331 mil millones). El 2014, las fuentes públicas incrementaron sus flujos en 8%, mientras que las fuentes privadas lo hicieron en 26% respecto a sus niveles del 2013. Este último salto responde a la mayor inversión privada en energías renovables. Asimismo, del total de financiamiento climático registrado, el 38% le corresponde a fuentes públicas (US$148 mil millones), mientras que 62% vendría de fuentes privadas (US$243 mil millones).

Fuentes e Intermediarios

Existen diversas fuentes de financiamiento público, entre ellas: gobiernos; agencias bilaterales de apoyo; fondos climáticos; e Instituciones de Financiamiento para el Desarrollo (DFI, por sus siglas en inglés) multilaterales, bilaterales y nacionales. Su rol es reducir los costos y el riesgo de las inversiones climáticas, fortalecer el conocimiento y las capacidades técnicas, y construir el camino para generar confianza en estas inversiones.

El 2014, los compromisos de las DFI alcanzaron los US$131 mil millones (33% del total mundial). Por su parte, los fondos climáticos multilaterales y nacionales aprobaron US$2 mil millones en financiamiento (1,5% del total de las DFI), mientras que las contribuciones directas de los gobiernos, ministerios y agencias bilaterales presentaron conjuntamente US$15 mil millones (11% del total de las DFI).

Por otro lado, entre las fuentes de financiamiento privado, se encuentran desde personas naturales, hasta las corporaciones multinacionales y sus intermediarios. A través de este canal, en el 2014, se han identificado US$243 mil millones de inversión en energías renovables, 26% mayor respecto al 2013. Este incremento se debe gracias al récord de 98 GW en capacidad instalada de energía solar fotovoltaica y eólica terrestre, respondiendo a los menores precios registrados en estas tecnologías, que están a punto de ser totalmente competitivas a nivel de costos con los combustibles fósiles en algunos casos.

Entre los montos financiados se pueden identificar US$92 mil millones (38% del financiamiento privado) por parte de los desarrolladores de proyectos, US$58 mil millones (24%) de actores corporativos, US$43 mil millones (18%) de personas naturales, US$46 mil millones (19%) de instituciones financieras comerciales, US$1.700 millones (0,7%) de patrimonio privado, capital de riesgo y fondos de infraestructura y finalmente, US$900 millones (0,4%) de inversionistas institucionales.

Instrumentos para canalizar el financiamiento

Entre los principales instrumentos, se identificaron: el financiamiento a través de recursos propios de las empresas (US$178 mil millones), la deuda de bajo costo otorgada por actores públicos (US$69 mil millones), deuda a tasas de mercado provistas por DFI multilaterales (US$102 mil millones) y donaciones de actores públicos (US$ 14 mil millones).

Se ha identificado que los inversionistas están utilizando cada vez con mayor frecuencia nuevos enfoques de inversión, como por ejemplo los bonos verdes (de acuerdo al Banco Mundial, los bonos verdes son títulos de deuda que se emiten para generar capital específicamente  para respaldar proyectos ambientales o relacionados con el cambio climático).

¿Quiénes son los receptores del financiamiento climático?

Del total de financiamiento público, al menos US$31 mil millones (21% del financiamiento público) fueron recibidos por entidades privadas (incluyendo ONGs), mientras que US$61 mil millones (41% del financiamiento público) fue recibido por entidades públicas o público-privadas. Sin embargo, debe considerarse que gran parte del financiamiento (US$56 mil millones de fuentes públicas) no pudo ser rastreado para identificar sus destinatarios finales.

¿Para qué se usó el financiamiento?

El 93% del financiamiento climático se canalizó hacia acciones de mitigación o reducción de gases de efecto invernadero (US$361 mil millones), de los cuales el 81% (US$294 mil millones) fue destinado a proyectos de energías renovables. El financiamiento público en mitigación se enfocó principalmente, además de energías renovables, en eficiencia energética y transporte sostenible.

Por su parte, el financiamiento dedicado a acciones de adaptación a los efectos del cambio climático alcanzó los US$ 25 mil millones (17% del total del financiamiento público). Cabe resaltar que las DFI han incorporado en sus carteras más proyectos de adaptación orientados hacia el sector privado. Además, la adopción de “Principios comunes para el seguimiento del financiamiento para actividades de adaptación al cambio climático” por parte de algunas DFI marca un hito hacia la armonización de los proyectos.

Financiamiento total para adaptación       
por sector, 2014                                                      
en miles de millones de dólares

Fuente: Análisis CPI Nota: Dificultades comparando los diferentes enfoques de contabilidad para adaptación pueden distorsionar la distribución sectorial.

Financiamiento público para mitigación
por sector, 2014                                                   
en miles de millones de dólares

Fuente: Análisis CPI Nota: Dificultades comparando los diferentes enfoques de contabilidad para adaptación pueden distorsionar la distribución sectorial.

Fuente: Análisis CPI
Nota: Dificultades comparando los diferentes enfoques de contabilidad para adaptación pueden distorsionar la distribución sectorial.

Destinos geográficos

Alrededor del 74% del flujo de financiamiento total y cerca del 92% del financiamiento privado fueron levantados y gastados en el mismo país, lo que refleja la preferencia de los inversionistas por los proyectos en su territorio.

La mayor parte del financiamiento (US$119 mil millones) fue destinado a Asia del este y Pacífico. En el caso de Latinoamérica y el Caribe, se identificó un monto de US$28 mil millones.

Fuente: Análisis CPI
Fuente: Análisis CPI

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Oportunidades a futuro

Si bien en el 2014 se identificaron montos récord de financiamiento, según la Agencia Internacional de Energía, al 2030 se necesitarían alrededor de US$16.5 billones solo para reorientar el sistema energético global hacia uno consistente con la meta de evitar que la temperatura del planeta aumente más de 2 °C; y más si se desean reducir las emisiones por el uso de la tierra –a causa, principalmente, de la deforestación– y adaptar la economía a los impactos del cambio climático.

Entre las oportunidades que identifica el reporte para incrementar el financiamiento climático, están:

  • Impulsar el monitoreo del financiamiento climático lo cual mejorará la transparencia, la exhaustividad y la consistencia de los registros.
  • Dado el alto nivel de inversiones nacionales alrededor del mundo, sería necesario promover un marco normativo claro y lineamientos sobre las inversiones domésticas.
  • Promover la innovación para el desarrollo o mejora de instrumentos financieros que se alineen con las necesidades de los inversionistas.
  • Mejorar la integración de las consideraciones, necesidades y oportunidades en relación al cambio climático en el sistema financiero.

Resumen elaborado por ConexiónCOP con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer 

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