Acuerdo de París: Lo que debes saber para informar adecuadamente sobre el tratado

ConexiónCOP presenta de forma simple los pasos que debe de seguir el Acuerdo de París para que pueda entrar en vigor. A la fecha, 27 países han ratificado oficialmente el tratado, entre ellos Estados Unidos y China.

Acuerdo de París_Cambio Climático

 

El histórico Acuerdo de París fue adoptado en el 2015 durante la 21° Conferencia de las Partes (COP21) por la mayoría de los países en el mundo. Tiene como objetivo mantener el incremento de la temperatura del planeta “muy por debajo de los 2°C” respecto a los niveles preindustriales; y proseguir con los esfuerzos para limitar ese aumento a 1.5 °C y evitar así los efectos catastróficos para los países más vulnerables, como las islas del Pacífico.

Es importante conocer la terminología adecuada para poder informar el proceso que atraviesa el Acuerdo de París en cada país. Por ello, ConexiónCOP presenta este pequeño manual para entender claramente la adopción, firma, ratificación y entrada en vigor del tratado.

1. Adopción: El Acuerdo de París fue adoptado el 12 de diciembre del 2015 por los 195 países entonces miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), es decir, las naciones se pusieron de acuerdo y aprobaron un nuevo régimen sobre cambio climático. Palestina se sumó más tarde a la adopción, al entrar oficialmente como miembro de la CMNUCC en marzo del 2016. Después de más de 20 años de negociaciones climáticas, los países tomarán acciones para desligar el crecimiento económico del crecimiento de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).

Ejemplos del uso correcto:

  • Durante la COP21 –en diciembre del 2015– los 195 países de la CMNUCC adoptaron el Acuerdo de París.
  • Los siguientes pasos a la adopción del Acuerdo de París son la firma y ratificación en cada país.

Infografía: Las 10 claves del Acuerdo de París sobre cambio climático

2Firma: El 22 de abril del presente año, en la sede de la ONU en Nueva York, se desarrolló la ceremonia oficial de la Firma del Acuerdo de París. El libro que contiene el tratado en los seis idiomas oficiales se puede todavía firmar en la sede de la ONU a lo largo de un año, es decir, hasta el 22 de abril del 2017. Después de esa fecha, los países ya no podrán firmar, aunque pueden ratificar el Acuerdo posteriormente.

La firma no tiene consecuencias legales, pero es una manifestación clara de la voluntad del Estado a considerar seriamente la ratificación a nivel nacional. A la fecha, 180 países han firmado el Acuerdo de París.

Ejemplos del uso correcto:

  • Hasta la publicación de esta nota, 180 países firmaron el Acuerdo de París.
  • El 26 de julio del 2016, Ecuador firmó el Acuerdo de París y mandó una clara señal de que también ratificará.

3. Ratificación: El proceso interno para la ratificación, aceptación, aprobación o adhesión del tratado – que no tiene un plazo límite – puede variar según el sistema legal de cada país. La mayoría de los países (como Francia o Brasil) deben como primer paso obtener la validación del proyecto de ratificación por sus Parlamentos o Congresos, mientras que algunos (como Estados Unidos o Perú) tienen la opción de ratificar el Acuerdo directamente por la vía ejecutiva.

El próximo 21 de septiembre, el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, presidirá una reunión en la que se espera que muchos países puedan anunciar sus planes de ratificación. A la fecha, 27 países han registrado oficialmente la ratificación del Acuerdo ante la ONU. México y Brasil han ratificado, pero aún no han depositado oficialmente sus instrumentos.

Ejemplos del uso correcto:

  • Perú fue el primer país de Hispanoamérica en ratificar el Acuerdo de París, mediante un decreto supremo.
  • Estados Unidos y China ratificaron el Acuerdo de París y anunciaron su apoyo para aumentar la acción para aminorar sus emisiones de GEI.

Infografía: Acuerdo de París, los siguientes pasos

4. Entrada en Vigor: Para que el Acuerdo de París entre en vigor, es decir, nazca a la vida jurídica internacional, se necesita que lo ratifiquen 55 países u organizaciones de países que sean Parte de la CMNUCC; y, a la vez, que dichos países sean responsables de al menos 55% de las emisiones mundiales de GEI. Una vez se reúnan estas dos condiciones, el Acuerdo entra en vigor pasados treinta días y se vuelve obligatorio para quienes lo hayan ratificado. Eso significa que el Acuerdo de París entraría en vigor en la COP22 -que se inicia el 7 de noviembre- solo si la ratificación de los 55 países se da antes del 7 de octubre y que alcanzan el porcentaje de emisiones requerido.

Se puede observar cuánto falta para la entrada en vigor (tanto en número de países como en porcentaje de emisiones que representan) en este enlace. Además, en este documento se puede conocer el porcentaje de GEI de cada país emite. Es importante anotar que esta lista solo sirve para poder contabilizar e informar en qué momento se alcanza el umbral del 55% de las emisiones.

Ejemplos del uso correcto:

  • Es posible que la entrada en vigor del Acuerdo de París sea en el 2016.
  • Algunos países no esperan la entrada en vigor del Acuerdo de París para tomar acciones y aminorar sus emisiones de GEI.

Los seis puntos para entender la entrada en vigor del Acuerdo de París

Es importante usar la terminología adecuada al momento de informar sobre el Acuerdo de París, que se espera entre en vigor en la COP22, para evitar confusiones en las personas que siguen las negociaciones y en los interesados en general. Los esfuerzos de los países para hacerle frente al problema del cambio climático se están evidenciando. Dos de los diez mayores emisores del mundo (Estados Unidos y China) han ratificado recientemente el Acuerdo de París, llevando la suma de las emisiones representadas a casi 40%, y demostrando el compromiso que existe para aminorar los GEI y evitar así que las futuras generaciones afronten las consecuencias del problema global.

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